在疫情这种情况下,怎样去保障重点的医疗防护物资能够充足且稳定地供应,这成为了打赢疫情防控阻击战的关键的一部分。政府借助“兜底采购收储”这样的一个举措,给相关的生产企业吃下了一颗“定心丸”,目的在于快速激活并且扩大国内的产能。
政府兜底稳定市场预期
这项政策的关键就在于“兜底采购”,这表明,只要企业制造出契合标准的目录里的产品,政府就会统统收购并储备,这从根源上根除了生产企业在特殊阶段面临的产品滞销以及资金积压风险,极大地稳固了市场预期,企业能够放开手脚,竭尽全力地组织生产,不用再为销路之事而忧心,进而能够把全部精力投身于保障供应以及提升质量上。
此行为在短时间之内,迅速地调动了社会进行生产的资源,面对突然发生的疫情,市场依靠自身进行调节,有可能会存在滞后以及盲目性的情况,可政府的强有力介入,能够快速地形成统一指挥以及集中调配,借助财政资金直接予以支持,能够迅速地把生产能力引导至最为急需的物资领域,避免了资源方面的错配以及浪费现象,确保了有限的资源在最短的时间当中形成有效的供给。
明确目录聚焦紧缺物资
首批由政府予以公布的收储产品目录,具备极强针对性,主要聚焦于处在当下疫情防控最前沿位置的消耗品以及关键设备方面。该目录当中,不但包含了医用防护服、各类医用口罩、护目镜等个人防护装备,而且还覆盖了检测试剂、红外体温检测仪,以及治疗药品和疫苗。由此清晰地明确了当前阶段物资保障的优先方向以及重点。
目录特地把生产防护服以及口罩所需的重要原料纳入里头,这展现出政策的前瞻性跟系统性。原料供应属于产业链的源头,保障原料便是保障了整个生产链条的顺利运转得啦。借助收储关键原料,能够从上游稳固整个生产体系,避免因原料短缺或者价格猛烈波动进而影响终端产品的生产与供应哟。
多措并举推动产能跃升
通知给出了好些具体路径用以挖掘以及扩大产能,其一乃是促使现有企业以满负荷状态复产,将已有生产线的潜力充分予以释放。其二是扶持企业借助技术改造、增添设备而快速进行扩产,如此能够在较短的时间里达成产能的阶梯式增长。对于具备条件的其他行业企业,政策对其转产予以鼓励,从而快速构建起新的供应力量。
一项政策得以落地,其保障在于解决实际困难。通知提出要求,要积极协助企业,去协调处理资金、资质、场地、设备采购等一系列现实层面的问题。而这一过程,需要发改、财政、工信、药监、卫健等多个部门协同联动,打破常规的审批流程状况,建立起绿色通道,以此为企业清扫掉增产扩能道路上面临的那些障碍,保证政策相关的红利能够迅速转化成为实际的生产力。
强化管理保障物资质量
于鼓励增产扩能之际,通知着重突出了质量管理以及标准执行,所有收储物资皆须契合国家相关产品标准,各地区要强化监管,以保障企业所生产的每一件产品均安全可靠,这乃是对一线医护人员与人民群众生命健康安全的极为高度负责,绝不可因追求数量而致使质量受损。
收储的物资会实行国家统一管理,会实行国家统一调拨。这种“全国一盘棋”的统筹模式呀,能够依据各地疫情防控的实际需求,根据各地疫情防控的紧迫程度,来进行科学、高效、精准的分配,以此确保最紧缺的物资被用在最需要的地方。这对克服局部地区各自为政可能致使的资源错配现象有帮助,这对克服局部地区各自为政可能造成的囤积现象有帮助。
动态调整与长远布局
通知清晰表明,产品目录会依据疫情防控形势的改变作出动态调整以及完善。这显示出政策不是刻板固定的,而是会伴随疫情的进展以及医疗救治重点的转变实现灵活优化 ,始终保持对最为急需物资的着重关注。这样的动态管理机制提升了政策的适应性与有效性。
政策考量了疫情平息之后的产能转化情形,鼓励相关企业在疫情结束之际,按市场需求对扩大好的产能予以合理转产,这既是为防止产能过剩态势出现,以及去推进产业升级进程,而政策预留了弹性空间,用以支持企业朝着其他存有市场需求的医疗产品或者民用消费品领域去转型,达成平稳过渡目的。
名单管理确保政策精准
将疫情防控重点物资生产企业施以名单制管理模式,乃是达成精准施策目标之要紧所在。那被纳入名单范畴的诸多企业,得依照政府所核定的产能规模,于生产环节倾尽全力去开展作业,并且还得顺从国家统一调配部署来行事。如此作为,建立起了一种于责任明晰方面有所体现,具备可追踪特性以及可考核性质在内之管理机制,其目的在于保障国家予以支持的各类资源,能够准确性投放进承担保供任务的核心企业路径之上。
名单信息于有关部门之间进行共享,以此方便统筹展开研究,进而出台配套支持政策。举例来说,金融相关部门能够依照名单为相关企业给予信贷支持,税务部门可以去落实税收优惠,最终形成政策合力。这样一种基于名单的协同管理模式,能够提高整个应急物资保障体系的反应速度以及运行效率。
这一组政策组合拳,能不能成为往后应对重大公共卫生事件之际,保障关键物资供应的标准操作程序呢?


