有一份在2020年初发布的、关于河南全省疫情风险等级划分的官方通知,好多人或许早已记不清其中具体内容了。这份文件予以发布,这标示着当时疫情防控策略出现了一次关键转变,由“一刀切”的封闭管理转变成了更精细、更科学的分类指导。它对数以千万计居民的日常生活以及工作安排产生了直接影响,是统筹疫情防控与经济社会发展的重要一步。
风险等级划分的依据与标准
于2020年2月底至3月初这个时间段,河南省按照国务院联防联控机制提出的要求,针对全省所有的县(市、区)开展了疫情风险等级评估工作。此次评估可不是随意去划定的哟,而是依据当时各个地方的实际疫情数据来进行的操作,这些实际疫情数据涵盖了累计确诊病例数、新增病例的相关情况以及疫情传播风险等诸多因素呢。
区分的关键目标是施行差异化的防控举措,防止资源耗费以及社会停滞。高风险区域采用严苛手段,低风险区域却依次复原次序。这般按照级别区分的行为,给后续全国范畴内的精确防控供给了关键的地方实践范例。
三类地区的具体防控策略
依据划分情况来看,Ⅰ类县(市、区)所处风险程度是最高的,其推行“内防扩散、外防输出、严格管控”这样的策略。这实际上表明了,在疫情呈现严重态势的那些区域范围里,人员的流动以及社区的管理均持续保持着严格的状态,生产生活秩序的恢复过程具有逐步性、谨慎性。
处于Ⅱ类的那些县、市以及区,它们是属于中风险范畴的,其对应的策略乃是“外防输入、内防扩散”。这些地区所着重关注的要点在于,要去防止疫情从外部传入进来,与此同时呢,其内部管理方面会有适度的放松情况,目的是要尽快促使社会经济活动能够回归到正常的轨道上去。进而,占有绝大多数数量的Ⅲ类县、市、区,其策略被简化成了“外防输入此一项”,在内部则是全面地回复到正常的秩序状态下。
对居民日常生活的直接影响
这份名单予以公布之后,其最直接产生的影响在于,清晰明确了不同地区居民的活动范围以及相应要求。对于那些被划分成为Ⅲ类的173个县(市、区)的居民而言,这属于一个积极的信号,这意味着他们能够在做好基本防护的前提条件之下,更加自由地进出所居住的社区。
与之前相比较而言,这给人们复工、购物以及开展其他必需的社会活动带来了极大便利。小区不再实施严格的封闭式管理,生活服务行业能够依照当地指引陆续予以开放,社会活力开始逐步缓慢复苏。
对企业复工复产的关键作用
对企业来讲,风险等级名单乃是复工复产的“路线图”,处于Ⅲ类区域那种情况的企业,于满足卫生防疫条件这个前提之下,能够更迅速流畅地去申请进而实现得以复工复产,政府部门的审批以及指导也会具备更凸显的针对性。
这样一来,切实有效地减轻了当时众多企业,特别是中小微企业所面临的经营压力。明确清晰的规则使得不确定性得以降低,企业主能够依照所在区域的等级情况,预先对复工复产所需要的物资以及人员安排进行规划与准备,进而让就业市场保持稳定状态。
健康证明制度的差异化执行
把健康申报证明制度与风险等级紧密关联在一起,按照后续通知,省内Ⅲ类地区的人员于省内流动之际,不再需要去办理繁杂琐碎的健康证明。这样子就使得务工人员返岗的流程得到了简化,让制度性成本有所降低。
然而,针对那些进行跨省位移以及从Ⅰ类、Ⅱ类区域进行出行活动这件事情来考量,健康证明依旧是具备必要性的。这样一种区别化对待行为,一方面确保了人员在必要情况下能够实现流动,另一方面也稳稳守住了用于防止疫情出现扩散现象的底线,进而很好地彰显精准防控理念。
对后续疫情防控的长远意义
由2020年3月公布的这次风险等级所促成的举措,是应对当时疫情的关键所在,为后续应对局部疫情规模达到暴发程度时积累了经验,确立了以县域作为基本单元来进行风险测评以及动态调整的模式。
疫防之后多次运用了这样的一类模式,从而证实了其自身具备科学性与有效性,它使得防控资源能够更为精准地投放至最急需的区域,将对经济社会运转整体的影响降至最低限度,为探寻常态化疫防路径给予了实践根基。
回看2020年的那个春季,您身处的城市或者家乡那时被划分成哪类风险区域呢,那段阶段的哪些防控方式让您记忆最为深刻呢,欢迎在评论区域分享您的记忆以及看法。


